韩网讯/韩国需要用国民税款偿还的赤字性债务预计明年或接近900万亿韩元(约合人民币4.77万亿元),三年后突破1000万亿韩元。此外,赤字性债务在国家总债务中所占比重逐年上升,明年预计达到70%。
韩国企划财政部4日向国会提交的《2024至2028年国家财政运用计划》显示,明年赤字性债务预计达到883.4万亿韩元,较今年的预测值802万亿韩元增加81.4万亿韩元,增幅为10.1%。赤字性债务在国家总债务(1277万亿韩元)中占比也预计从今年的67.1%升至69.2%。
赤字性债务是指没有或缺乏对应资产而需要通过未来税收等方式偿还的债务,国债是其中的典型。也就是说,韩国明年约70%的国家债务需要通过国民税款来偿还。
为了弥补明年的一般会计赤字,政府计划发行86.7万亿韩元国债,这一规模较去年向国会提交的《2023至2027年国家财政运用计划》中预测的64.6万亿韩元有所增加。分析认为,这一举措是对今年大规模税收不足导致明年收入低于预期的应对措施。
自2015年超过300万亿韩元以来,韩国赤字性债务持续增长,在2019年达到407.6万亿韩元,今年预计突破800万亿韩元。在2020至2022年新冠疫情期间,赤字性债务年增幅达到两位数,增势迅猛。截至2027年,这一数字预计达到1024.2万亿韩元。
赤字性债务在国家债务中所占比重也从2013年的51.7%逐步升至2020年的60.6%,预计在2026年达到70.5%。政府总支出超过总收入,赤字不断积累,债务也因此增加。
另一方面,金融性债务预计从今年的393万亿韩元小幅增至明年的393.6万亿韩元,增幅仅为0.2%。金融性债务在国家债务中所占比重也预计从今年的32.9%降至明年的30.8%,并预计在2028年进一步降至27.7%。
金融性债务是指有对应资产而无需额外筹措资金即可偿还的债务,包括外汇和贷款资金等。韩国金融性债务今年预计较去年(400.3万亿韩元)有所减少,主要原因在于去年为弥补税收不足而使用外汇平衡基金偿还公共资金管理基金。
此外,预计用于国库债券的利息支出也会增加。明年公共资金管理基金的国库债券利息预计为25.5万亿韩元,较今年(22.3万亿韩元)增加14%。截至2026年,这一数字预计增至28万亿韩元,2027年为30.5万亿韩元,2028年达到32.7万亿韩元,未来四年内年均增幅为10%。