高校是创新创业的重要发源地，为社会创新创业提供了技术和人才支撑。但是，科研成果转化利用艰难、一些大学生创业脱离实际等现象也提醒着一个现实：在促进创新创业方面，高校也需要转型升级。
李建发发现，大学无法自己独立开展并做好创业教育。“创业教育并不是上几门创业课和讲座、搞大赛这么简单，创业教育一定要有基础，有资金、人才的相互流动。”他认为，高校的创业教育只有在校企合作的前提下才能获得长久、持续的成功。
事实上，许多企业在迎接转型升级时也非常注重与高校的合作。中科招商集团董事长兼总裁单祥双表示，当前产业转型升级的核心是产品、技术、资本和人才，这些要素中最重要的是人才的转型升级，而这需要企业主动寻找高校合作，建设良好的创新生态体系。
单祥双曾看到过一组关于校企合作案例的数据：截至2014年，美国麻省理工学院校友创办的活跃企业为30200家、提供工作岗位约460万、年产值约1.9万亿美元，若换算为GDP，这些校办企业的总产值居于俄罗斯和印度之间。
国外校企合作的先进经验鼓励着他。在他看来，企业主动寻求与高校在双创方面的合作是一种溯源取水的做法，这不仅帮助企业获得更多的技术支持，也能帮助高校将科研成果更快地转化为生产力。
不过，校企合作推动双创的过程并不是一帆风顺的。李建发指出，在不少校企合作的过程中，高校经常会问企业：你能有多少人来指导我们的学生创业？你有多少资金投入？你能转化多少我们的科研成果和项目？他认为，若按照这样的思路开展校企合作，将会逐渐演变为交易，这并不利于创业型大学的建设。
李建发认为，校企合作推动双创的行动中，应当兼顾学校和企业的利益，引入更多高校和企业参与，实现多元化的资源整合。他建议，在高校创业教育中，也可以从企业的实际情况出发，通过模块化的转化形成大学所需要的课程。“创业教育一定要有内容和专业的支撑。”
