激发农民的创业热情，培育创业文化。充分发挥“互联网+”、专业合作社及“能人”带动作用，调动农民群众的创业积极性，引导尽可能多的农民闯荡市场、投身创业，最重要的就是要在全社会大力培育创业文化，以开放的文化之力凝聚发展的强劲动力。
开展农业专业技术培训，提高创业的科技含量。结合现代农业生产一线的需要和新农村建设的要求，开展现代农业科技培训，加大现代信息技术、生物技术等的培训力度，通过实施农民知识化工程，采取送科技下乡等方式，把技术、信息等送到农民手中，培养造就农业科技带头人，引导、推动农民“科学创业”、“科技兴业”。
大力培养新型务工农民和产业农民促进农民就业。以职业技校为阵地，对农村劳务输出人员进行务工技能实践培训；以企业为载体，开展与主导农业产业相关的农业实用技术培训和与企业用工相关的职业技能培训；将新型农民培育与社会自主办学有机结合起来。
增强农民的就业创业能力，加强农民创业项目的孵化。按照试点先行、点面结合、分散创业与集中创业相结合的方式，抓好创业农民培训后的扶持工作，对有特色、有优势的创业项目进行产业孵化，并引导资金、政策、人才等资源向其倾斜，以提高创业成功率、提升农民创业能力。
