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究竟是韩国单独列入，还是与日本联合列入成为问题。韩政府今年在推进济州岛海女列入UNESCO人类非物质文化遗产的同时,还在关注着日本海女是否列入。
在进度方面，韩国较快。从2007年开始推进此项工程。计划到本月末为止，按照规定时间提交申请书。上个月月初，朴槿惠总统还向来到韩国的UNESCO总干事伊琳娜·博科娃（Irina Bokova）特别拜托“列入海女”。
相反，日本推进的时间则较晚，本月内还无法提交申请书。因为如果要想列入UNESCO首先要列入在国家文化遗产上，但现在还未履行程序。
如果按照日程，济州海女是否列入将会在明年年末的UNESCO政府间委员会上决定。问题是日本可能会提出韩国海女和日本海女文化相似，向UNESCO进行舆论战。到明年3月为止，可能会先申请列入，然后主张韩日联合列入。
参与制作《济州海女列入申请书》的韩国外国语大学朴尚美（国际学系）教授表示“不得不承认，如果舆论战发挥效力，对决定列入我们海女一事可能会推迟一年,有可能在2016年才能完成”。
如果那样，关键就在于UNESCO审查委员如何评价济州海女和日本海女的异同点。两者是多么相似。或者不同。
历史上，韩国海女可追溯到6世纪。在《三国史记》上就有挖珍珠的记录。也就是说，潜水可能性较高。据悉，中国陈寿(公元233年∼297年)撰写的史书《三国志》中记载有公元3世纪日本深海采集水产品。
像现在这样形态的职业海女的出现是在20世纪10年代初期（《济州海女和日本海女》，民俗院）。但在报酬和工作效率方面，济州海女比日本海女要好一些。日本殖民统治时期，虽然日本海女首先进驻朝鲜，但最终济州海女正式进驻日本。
在装备和服装上没有差异。在浮力工具方面，韩国有网篮，日本有矶桶，这个在作业过程中可以浮在上面休息，还有将采集的水产品浸在水里保管的功能。
海女研究专家韩林华（音）表示“潜水方法有根本不同”。日本的“舟人”潜水是，以坐船出海，在海女结束水下作业后，船上的男性将绳子拉上去的方式作业。男性也是海女文化的一部分。
而济州岛海女则完全是女性文化。过去男性也曾参与过潜水。但因无法承受朝鲜朝廷过度地水产进贡要求，从而逐渐消失。最终组建了根据潜水技术分为上、中、下等的位阶秩序的潜女会，为安慰女性从事繁重劳动的痛苦，还出现了各种海女歌谣。1932年，海女反对日帝的掠夺，进行了集体斗争，这也是因为其像杂草一样的生命力。这是日本海女中所没有的文化。
朴尚美教授表示“我认为，在制作申请书时会强调济州海女顽强的女性特质，因此明年年末列入的可能性较大”。如果济州海女率先列入，日本海女要得到韩国的同意才能联合列入。如果不同意，日本就不得不另外制作申请书，让大家认为日本海女是与济州海女不同的文化遗产。
