该意见旨在实现高校助力我省创新驱动发展和辽宁老工业基地新一轮全面振兴战略，提出加强高水平科技创新平台建设，提高科技成果产出和转化水平。高等院校要年均承担国家级科研项目1000个以上；年均产出科研成果3000项左右；以“四技”(技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让)合同方式进行科技成果转化，省内转化率达到90%以上。鼓励有条件的高等院校科技人员，携带科技成果或利用自身专业优势，以对外转让、合作转化、作价入股、自主创业等形式将科技成果产业化，并带领学生创新创业。
意见要求，要集约资源开展众创空间建设，高校要开展办学资源和办学空间统计调查，提高资源和空间利用率，充分利用现有资源和闲置空间，至少建设1个一定规模的众创空间或创新创业孵化基地。通过建设和评估，省级创新创业孵化示范基地达到50个左右。要建立创新创业学分积累与转换制度，把学生创新创业活动的成果转换为学分；鼓励高等院校实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程，保留学籍休学创新创业。
