下半年是中央制定13个5年计划的关键时间，如何保住2015年7%的经济增长率，以及维持一个可持续、稳健发展的局面，是中国未来6个月必需做的头等大事。
而恰巧就在今年，国际、国内的形式很不利于中国经济的健康发展。国际上，欧盟拒绝为希腊即将必需偿还的16亿欧元短期债务买单。而希腊也不愿接受国际货币基金组织所提出的经济紧缩政策。包括全国性增加税收、减薪、削减福利和政府开支，等等。
希腊的债务危机继续发酵，有可能导致欧元区更大的危机，使欧盟经济延续其危机的痛苦。美国的经济增长虽然比欧盟强很多，但是，她的经济增长速度也极不稳定。
外部情况的恶化，使中国出口出现少有而严重的负增长。进出口贸易对GDP的拉动作用进一步减弱。中国未来一段时间的经济增长，主要是靠内生增长拉动，包括投资和消费。
然而，投资的增长速度也在下滑。一方面是中小企业融资难的问题，长期得不到解决。因此，本次降准特别强调与“三农”有关的银行贷款业务，或者是非银行的财务公司，也就是所谓的定向降准。
首先，对“三农”贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行降低存款准备金率0.5个百分点。其次，对“三农”或小微企业贷款达到定向降准标准的国有大型商业银行、股份制商业银行、外资银行降低存款准备金率0.5个百分点。再次，降低财务公司存款准备金率3个百分点，进一步鼓励其发挥好提高企业资金运用效率的作用。
降准和降息，可以大幅度提高市场的流动性，降低企业投资、融资成本。尤其是在通胀率比较低的情况下，降息非常重要。降息的另一个好处，就是有利于鼓励房地产的建设和发展。近两年，尽管一线城市的房价还很坚挺，但是，二、三线城市的房价却已经大幅度下降。例如，重庆市2015年的平均房价比2014年下降了6%以上。重庆大学城的富力楼盘，最大降幅达到25%。
2014年10月到2015年5月的股市泡沫，进入6月份以后，开始爆破。许多人还以为本轮股市的牛劲，会延续一年时间，上证指数可以超过8000点。但是，过去的两个礼拜，彻底打破了这个梦想。估计未来两个月，中国股市要进入一个最低潮。
股市的“繁荣”，最多就是让少数股民开心，让少数上市公司老板发财。但是，在90%以上的人都把股市当成赌场面前，股市，就不可能推动实体经济发展。
要让股市进入理性发展轨迹，就不能出现大起大落的情况，而是进入稳定增长的发展路径。本次牛市的“过早”夭折，其实，也是股市进入长期理性发展的好现象。如果股市真的涨到了8000点以上，今后跌下来，股民就会输的很惨。
股市的这种不稳定性，决定了政府不可能用货币政策来推动股市的疯狂。本次央行的双降策略，多半是因为今年第二季度的经济表现不是很乐观，所以，双降是必不可少的货币政策，加上政府对基础设施的投入，对农业、服务产业和高端制造产业的投入，都是为稳增长保驾护航的必要政策措施。
