在考察调研中了解到，沈阳天丰农业科技有限公司是集科研、开发、生产销售为一体的农业科技型企业。该公司技术力量雄厚，拥有国内一流的化肥专家、农业专家。公司依托中国国际农业生态研究院，中国航天育种中心，沈阳农业大学等多家科研单位，自主研发的生物特效有机肥——新型化肥增效剂是国家发明专利，省级科研成果。经辽宁省科学技术厅鉴定，技术成果技术成熟，增产效果显著，可在各种作物上大面积应用，经济效益、社会效益、生态和环境效益显著。该成果在国内外同类产品中具有技术突破和创新，其中中药在化肥增效剂中应用具有国际领先水平。

该产品是国家倡导肥料增值产业新技术，肥厂造肥用增效剂增值改性。可使贵厂化肥尿素、复（混）合肥、有机肥变成长效肥、环保肥,并提高肥料产品附加值和利用率，降低环境风险，实现节能减排，促进化肥产业技术升级，提高肥料市场的竞争能力。

该产品是以生物工程技术为基础，运用氮肥缓控技术和磷素活化技术、中药生化技术，添加部分微量元素，经科学加工制成。它使肥料具有长效、增效作用，它适用于含有氮养分的各种化肥或复合（混）肥。混拌在一起使用，基肥效果极佳。追肥，冲施肥、滴灌、叶面喷施均可。

该产品具有疏松土壤，增强作物抗逆性的作用。它能够改善土壤结构，抑制土壤板结，提高土壤有益微生物的活性和繁殖，抑制病害发生，增强作物抗病、抗旱、抗寒、抗倒伏能力，促进作物长势健壮，籽粒饱满，提早成熟10-15天。化肥养分释放适时，肥效期长。化肥养分的释放与作物生长需肥要求相协调可使氮肥的肥效期由50天，延长到100-150天。作物前期不过肥，中期不疯长，后期不脱肥，并活秆成熟，实现旱田作物当季用肥总量一次基施免追肥；水田作物在施足基肥后，追肥一次即可。

该产品具有化肥利用率高，节肥增效的作用。结合当地土壤情况，一般可节约氮肥施肥量20%至50%。并可使粮油作物增产10%以上，果蔬作物增产25%-30%。

该产品理化性质稳定。不烧种，不烧苗，使用安全可靠。适用各种复合肥、二胺，适用于旱田、水田、菜田、果田各种作物和绿色食品作物种植。主要养分N+P2O2 +K2 O≥5% 有机质≥45% （含中草药，钙、硅、硫、锌、铁、硼、锰等中微量元素）

该产品是农民放心，实现农业增产增收的好产品，农民不增加多少成本（减肥、作物增值）每亩地可增收二百元至三千元（棚菜）以上经济效益是中国强、农民富的最佳农资产品。  

基于上述调研，我们进一步意识到了土地的高强度利用和长期不合理使用化肥，造成土壤酸化、盐碱化、耕层严重板结、有机质下降，而土壤生态功能严重退化，造成肥料利用率低下，肥料大量流失，给生态环境带来巨大压力的后果。过量施用农药和化肥，给我省的坏境和食品安全造成了巨大的威胁。这种不可持续的农业生产方式不仅严重污染了我省有限的土地和水资源，也对人民群众的身体健康和子孙后代的可持续发展带来了无法估量的负面影响和严重威胁！

具体表现在：

引起土壤酸度变化。过磷酸钙、硫酸铵、氯化铵等都属生物酸性肥料，即植物吸收肥料中的养分离子后，土壤中氢离子增多，易造成土壤酸化。长期大量施用化肥，尤其在连续施用单一品种化肥时，在短期内即可出现这种情况土壤酸化后会导致有毒物质的释放，或使有毒物质毒性增强，对生物体产生不良影响。土壤酸化还能溶解土壤中的一些营养物质，在降雨和灌溉的作用下，向下渗透补给地下水，使得营养成分流失，造成土壤贫瘠化，影响作物的生长，导致土壤板结，肥力下降。大量施用化肥，用地不养地，造成土壤有机质下降，化肥无法补偿有机质的缺乏，进一步影响了土壤微生物的生存，不仅破坏了土壤肥力结构，而且还降低了肥效。有害物质对土壤产生污染，制造化肥的矿物原料及化工原料中，含有多种重金属放射性物质和其它有害成分，它们随施肥进入土壤造成污染。

化肥和农药的大量应用对于人类而言利弊并存，为兴利除弊，科学家们，包括沈阳天丰农业科技有限公司的技术人员提出的生态农业概念，逐步实现在农田里少使用或不使用化肥和化学杀虫剂，而使用有机生物肥料和釆用微生物方法防治病虫害。通过生物措施充分利用自然资源在保持土壤生物多样性和土壤自然肥力的基础上，创造一个优质、高效、良性循环和长久维持农业生态系统，这就为生物肥料的应用与产业的发展提供了契机。微生物菌肥料是一种高效无毒，无污染和无公害的新型菌肥，可满足人们保持生态平衡，合理开发，改造自然的要求。广义的生物肥料泛指利用生物技术制造的、对作物具有特定肥效（或有肥效又有刺激作用）的生物制剂，其有效成分可以是特定的活生物体、生物体的代谢物或基质的转化物等，这种生物体既可以是微生物，也可以是动、植物组织和细胞。生物肥料既含有作物所需的营养元素，又含有微生物的制品，是生物、有机、无机的结合体，它可以代替化肥，提供农作物生长发育所需的各类营养元素。生物肥料虽然价格与化肥相仿，长期使用可以建立起土壤的良性循环功能体系，化肥施用量也可以逐步减少，从而获得更好的经济效益和生态效益。

总结生物肥料的作用大致有有：1、增进土壤肥力；2、制造和协助农作物吸收营养；3、增强植物抗病和抗旱能力；4、减少化肥的使用量和提高作物品质。因此，从现代农业生产中倡导的绿色农业、生态农业的发展趋势看，不污染环境的无公害微生物菌肥料，必将会在未来我省农业生产中发挥重要作用。

基于以上认识，促进会拟组织专家学者通过有效的渠道向省政府有关部门提出如下建议：

1、积极贯彻十九大和今年中央一号文件精神，加大力度支持微生物菌肥料的应用与推广。党的十九大报告提出了“着力解决空气、水、土壤等突出环境问题”，包括“持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战”、“加快水污染防治”、“强化土壤污染管控和修复”。今年中央的一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》聚焦点在于要解决农业领域存在的结构性问题，首先要解决产品结构的问题，产业结构的问题，紧接着我们要解决经营体系结构的问题，解决技术结构的问题，我们还要解决发展理念的问题，我们要有一种新的绿色的可持续的发展理念，来调整我们的农业结构。因此，从根本上来说，农业供给侧结构性改革的主要目标是增加农民收入增长的可持续性、夯实农业与农村的发展基础，在贯彻绿色发展理念的过程中保障有效供给，进一步提升现有资源和环境的承载能力，增强农业农村发展新动能。在中央政策调整的背景下，我省各级政府应更加重视并大力支持发展生态农业，要积极进行农业生产要素投入结构调整并加强农业生态治理，对发展生态农业和微生物菌肥料的使用给予财政、科技政策支持，在资金和技术上对微生物菌肥料生产企业给予倾斜。逐步加大对肥料市场的监管，如制定相关标准，打击假冒伪劣，进行专业认证，逐步营造良好的微生物菌肥市场环境。

2、重点支持一批具有代表性的微生物菌肥料科技企业进行技术创新与市场拓展，有效带动农业增产、农民增收。通过实地调查，辽宁省内已经涌现出一批具有微生物菌肥料专利产品和较好市场前景的科技创新型企业，最具有代表性有沈阳天丰农业科技有限公司、沈阳加兰汇生物科技有限公司等。根据辽宁省科技厅科学技术成果鉴定资料，微生物菌肥料可以有效降低化肥使用量、大幅度削减农业作物生产要素投入的同时，作物增产15%-25%，既改善土壤微环境，又改善了空气质量，同时实现了质量兴农，突出了优质、安全、绿色这一导向。

3、力争2020年传统化肥农药的施用量要实现零增长。建议由省发改委会同农业、财政等部门制定计划，投资专项资金，由政府相关部门牵头采购一部分微生物菌肥专利产品，支持一批微生物菌肥企业起步阶段的发展，直接让高标准良田、种粮大户、农民使用，加快推动化肥减量工作与化肥减量产品的推广应用，才能使化肥减量工作落到实处，从根本上消除威胁生态环境恶化的化肥因素。

4、健全生态农业人才体系，支持农业专家技术成果的推广与应用，让更多生态农业工作者的劳动成果得到物质和精神两个方面的认可。从资金和政策两个方面助推生态农业人才体系建设。要加快建立一支具有较高学术研究水平、生物菌肥料开发推广能力的农业科技队伍，一支善于指导农民、加强农业生产经营、应用先进适用技术的农业技术队伍，一支由农业高等教育、农村普通教育和职业教育相配合的农业科技队伍，形成农业科教推广体系。同时，要建立多层次的人才市场，鼓励农业科技人员在创办农业企业、应用农业新技术上起示范带头作用。大力培育新型职业农民、乡土人才、科技示范户。搞好多种形式的农业专业技术培训班，提高农业劳动者的整体素质。

2017年11月24日