2015年以来，国务院办公厅先后印发文件支持农民工等人员返乡创业，配套实施了返乡创业3年行动计划。农民工返乡创业释放出巨大的潜力和活力。其中，河南汝州实施“能人回归”工程，2.6万名在外人员回乡发展，创办企业1600多个，带动了1260名贫困群众实现稳定就业脱贫。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，返乡农民工创业意愿很强，但各方面反映的问题，包括融资、用地、人才支撑、风险救助等有近40个。今后要创新举措，强化服务，进一步突出县一级的主体责任、落实完善政策、加强创业培训与人才支撑，努力破解难题，推动农民工返乡创业工作不断开创新局面。